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浅谈山区支柱产业的发展思路

保持共产党员先进性教育活动是党中央大力加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,改进广大党员干部作风而开展的,活动既要加强党员干部的素质,更要促进当前工作。对于我们西部山区来说,当前最重要的工作,莫过于经济的快速发展提高。邓小平说过,发展是硬道理,江泽民同志的“三个代表”重要思想,也是强调了发展这个道理。以学习实践“三个代表”重要思想为主导,加强党员干部队伍作风建设,加快西部山区的发展速度,是我们更深入的开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要任务。
当前,中央不断加大对“三农”的重视与支持力度,省市县各级对贫困山区的帮扶与支持力度也不断增加,全国各地都在趁着这个大好时机,不断加大改革开改力度,快速发展,作这西部山区,如何加快发展速度,跟上发展步伐,我们认为,西部山区缺乏的是一个对经济增长起支撑的支柱产业,导致经济发展只在一个辐度变动,难以有实质的突破。对于我们边远落后山区,如何培育和发展支柱产业,我们认为要抓住以下几个重要环节。
一、解放思想,以观念转变孕育支柱产业
保持共产党员先进性教育,重在先进性,他要求的是我们广大党员干部能更好的解放思想,转变观念去发挥作用,所谓“思路决定出路”,思路重要的是要有科学的发展观,要有先进的观念,先进的思想。对于山区支柱产业的培养与发展,更要有科学的观点,先进的观念和市场竞争意识。支柱产业既为支柱,必须立足山区现实,在基础上有优势,在市场有潜力,在竞争中有实力,发展有后劲。要做到这几点,首先,山区在发展区域性支柱产业过程中,必须增强四种意识:一是再发展意识,不能停留在“三餐有饭吃,四季有衣穿”的水平上,要树立起“富了再富,发了再发”和“不进则退”的进取观念,不断扩大产业规模,加强产品竞争力,“不怕越做越大,只怕越做越懒”的观念在后续发展中是有积极意义的,很多大公司大厂家从开始白手起家到后来的发展壮大,都只有一个道理,不进则退,不发展就只能等别人吞并或破产。当然,在山区应当根据实践发展产业,这和经济发达地区的产业有很大的差别,但最终却是以发达地区的各项指标为目标的;二是大农业意识。山区产业要成为支柱,必须利用山区的得天独厚的或者是特殊的优势。**西部山区的优势综合多方位考虑,如果小处着眼,以传统的靠山吃山,靠水吃水的作法,在一段时期能收到效益,如利用一些现成的矿产资源等一些不可再生资源或林木资源等。但从后续发展中看,这是一种非可持续发展方法,带来的只是一时的辉煌,非长远发展之策。但西部山区的优势也仅在这山山水水之间,首先从山区的外角度看,与非山区地比较,交通不便,信息闭塞,但从另一方面看,山区生态环境好,绿色资源丰富,这就是一大资源,要发展就得从这方面入手,用好沉睡的山,白流的水,大举开发全方位、多层次的生态农业,这是一个长远的计划,非一朝一夕能完成的,但只有发展大规模的生态农业,才能真正成为山区的支柱产业;三是非农产业意识。所谓无工不富,无商不活,生态农业要在一定的基础上才能发展起来,仍需要相当的一部份非农产业来带动。要大力发展、培植具有资源优势的乡镇企业,也就是说,在发展生态农业的同时,各种加工,销售体系也提完善,变资源优势为商业优势是农村工作的着力点,也是农村发展特色农业的必须解决的问题;四是开放意识。眼光得放长放远,瞄准国际国内市场,跳出小天小地,搞活大流通。这是农业产品成为品牌,成为产业的一个必经之路。
二、建设基地,以规模开发壮大支柱产业
具有一定规模的商品基地,是支柱产业形成和发展的基础,商品基地的建立,需根据择优原则,效益原则,结合本地实践,引导乡村和农户主攻一两项优势产品,大建商品基地,走龙头联基地,基地带乡村,乡村联农户的“一乡一业,一村一品,一户一项”的区域规模经济之路。首先,这种靠千家万户联合而成的规模经济,既可以完善和加强家庭联产承包责任制,又可以形成产业规模和产品规模。其次,靠一村一户建立起来的规模经济,可以充分利用农村闲散资金与劳动力,使民间资金充分发挥作用,同时,解决投资问题,而这种形式的产业一旦发展成气候,则必然会出现许多加工或销售等的企业,从根本上解决流通问题。
对于已有一定基础和影响的传统产业,注意在保持原有风格的基础上,加强管理,合理引导,优化组合,对类似、相同的,优势互补的产业,实行资源重组,摆脱“各自为政”“小打小闹”的局面,齐心协力造大船出海。
三、选准市场,以市场开发哺育支柱产业
山区发展支柱产业,必须处理好以下四个关系
一是处理本地资源与市场需求的关系。根据市场动态,本地资源及优势,发展前景,科学选定项目,确定优势资源,进行科学论证,制定长远发展规划,避免走弯路,减少市场风险。
二是处理好市场“冷”与“热”的关系。市场经济是竞争的市场,对市场的变化,必须及时调整对策,全过程的研究市场供求状况和变化,逐步探索出变化规律,才能稳操胜券。
三是处理好国内市场与国际市场的关系。产品外销的途径,不外乎信息,交流,沟通,联系几个字,。第一,扩大覆盖面,在实践中实行“立足内地市场,开拓外地市场”的开发战略,采取“山上建基地,县城搞加工,沿海设窗口”的模式,沟通山区与外面市场的联系。第二,对供求消息的收集与比较,对相关产业的销售渠道与方法的掌握,在拓展产业规模中起很大作用。
四是处理好自力更生与外引内联的关系,注重内外结合。山区支柱产业的壮大,主要靠自己的力量,自搞开发,自建基地,自办龙头企业,但同时又注意外引内联,拓宽山区开发的新路,这方面就必须借助招商引资,招商引资在产业规模的起步与壮大中是重要的一支生力军。
四、重视科技,以科技开发振兴支柱产业
科技开发首先要抓人才的开发,不断“吸引外来的,放活现有的,培养不走的”。在吸引外地科技人员方面,用一些优惠、鼓励、奖励政策;同时,鼓励市、县两级科技人员到乡村落根,与企业联姻;还可以利用职业中学、成人学校,以“一户一个明白人”为目标,采取“干什么学什么”,“干到哪学到哪”的办法,培训农村技术骨干,加快科技成果向现实生产力的转化。其次,对于骨干产业的发展,要求掌握的技术,可能会随着时间的变化而越来越先进,支柱产业的技术骨干与决策者在关注市场变化的同时,对技术的更新也要有灵敏的触觉。科学技术是第一生产力已经成为当今社会的主题,学习,考察是磨刀时间,同时也是新一轮竞争与发展的开始,必须好好把握。

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