量和产出率，珍惜宝贵的土地资源，保护环境。
②落实统筹国．内发展和对外开放是一项系统工程，需从以下四个方面推动落实。
第一，加快转变思想观念，用科学发展观统揽对外开放。统筹国内发展和对外开放，必须进一步转变思想观念，切实把思想和行动统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来，统一到中央精神上来。在新的历史条件下，坚持“三个代表”重要思想，就是要牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，并坚持用这一科学发展观统揽扩大对外开放的各项工作。一是树立更加开放的观念。在考虑国内发展时，必须有世界眼光，在制定政策时，要立足国内发展的需要，同时考虑国际影响，在进行宏观调控时，既要保护内部均衡，也要考虑外部均衡，营造有利的外部环境；二是树立全面发展的观念。不能片面地为外贸而外贸、为外资而外资、为“走出去”而“走出去”，单纯追求速度和规模；三是树立协调发展的观念。通过扩大开放，发展开放型经济，促进城乡经济和东、中、西部协调发展；四是树立可持续发展的观念。在对外开放特别是利用外资的过程中，要实现经济效益和社会效益的统一，促进人与自然的和谐发展。
第二，加快转变对外经济增长方式，提高经济效益和社会效益。一是加快调整和优化进出口结构，深入落实科技兴贸战略，努力使我国高新技术产品出口比重提高到新水平；二是鼓励和吸引跨国公司来我国设立生态制造基地、产业配套基地、服务业外包基地、培训基地以及更多的采购中心、研发中心和地区总部； 三是通过“走出去”，掌握发展的主动权； 四是引导加工贸易转型升级。加工贸易是一种不出国门的劳务输出，可吸纳大量的劳动力就业。解决我国就业问题仅仅依靠国内资源和市场是远远不够的，必须通过进一步发展加工贸易，更好地利用国外的资金、资源和市场。
第三，加快转变管理机制，在扩大开放中维护国家经济安全。一是形成内外贸一体化的管理机制。从管理体制、企业主体、商品经营等，加快内外贸融合；二是形成加世贸组织的长期应对机制。加快制定和完善可能受到冲击的重点行业的应对策略；三是形成国际贸易磨擦的有效应对机制。要加强政府、中介组织、企业的协同配合，全方位开展同国外贸易保护主义的斗争；四是形成维护经济安全的风险防范机制。建立有效的国家重要战略物资储备制度，努力实现战略物资进口来源多元化、方式多样化、渠道稳定化。建立健全合理保护国内产业和市场的长产机制，在开放中发展，在发展中保护。保持经济自主性，积极扩大多双边和区域经贸合作，提高我国在国际经贸事务中的制衡能力。
第四，加快转变政府职能，为发展开放型经济创造良好环境。统筹国内发展和对外开放，必须更加主动地转变政府职能，改进服务，提高工作水平，为企业开拓国内外市场提供有利条件。当前进一步转变商务部门职能，就是要“放权、少管、优服务”，把该管的管好，同时更好地发挥市场机制的作用，促进各类市场主体平等有序竞争，让企业充满活力，把企业的积极性保护好、引导好、发挥好。减少和规范行政审批。进一步加强公共服务职能，全面提高商务部门服务水平，为国家宏观调控大局服务，为企业发展服务，为全面建设小康社会服务。 此新闻共有8页 1 2 3 4 5 6 7 8 |