指挥对指挥员素质的要求是很高的。从联合作战指挥的特点看，要特别注意以下三个方面：一要有很强的战略意识。毛泽东同志对这个问题有许多精辟的论述。他把战略意识当作指挥员特别是战役指挥员的必备素质。这一点，对于联合作战指挥员更加重要。因为局部战争，特别是高技术条件下的局部战争，越来越显示出这样的特点：战役、战斗与战略的界限模糊，在大多数情况下，战役、战斗目的就是战略目的，战役、战斗目标就是战争目标，战役、战斗指挥权向上提升，战略指挥权向下延伸，战役、战斗上的一举一动，都可能影响国家政治、经济、外交斗争的全局。指挥员要具有很强的战略意识，才能深刻理解并创造性地贯彻统帅部的战略意图。
二要有很高的作战素养，要掌握联合作战理论。联合作战不能用哪个军种的理论来指导，只能用联合作战理论来指导，所以，联合作战指挥员必须真正掌握联合作战理论。还要有驾驭作战全局的才能。为此，联合作战指挥员必须具有丰富的军种知识，最好达到通晓三军的要求，这样才能克服单一军种观念，正确地筹划指挥联合作战，有效地组织各种作战力量，达成作战目标。对指挥员的要求也适用于高层指挥机关的参谋人员。因为指挥员的决策是由他们辅助完成的。要培养出一批熟悉两个以上军种的高层参谋人员，由他们辅助指挥员决策。
三要有良好的决策品格。决策是一种创造性的智力活动，但非智力因素对决策有重要影响。良好的决策品格就是一种非智力因素，它表现在许多方面，最重要的是两点：首先是善于听取各个军种指挥员和参谋人员的意见。高质量的决策是集体智慧的结晶。决策越复杂，决策者对决策群体的依赖性就越大。指挥员要有民主作风，广泛吸收各方面建议。但要有主见，善于吸纳其合理的成分，切忌被无真知酌见的建议所左右。其次是敢于负责。指挥员的决策是在个人生命受到威胁的情况下进行的，但指挥员的压力主要不在于此，而在于他承受着千军万马生死攸关的重大责任。伟大的决策总是难产的，决策的过程是高度紧张的过程。实战决策与想定作业和军事演习决策是两回事。平时的决策失误不损一兵一将；而实战决策的失误会造成成千上万名将士的无辜牺牲，甚至会输掉一场战役，而这场战役可能是他一生所指挥的唯一一场战役，是第一次也是最后一次。在这种情况下，敢于为决策的全部后果承担责任，就是指挥员坚强意志的重要标志。有人认为冷兵器时代，指挥员横刀立马冲锋陷阵需要勇敢；在高技术条件下，指挥员在坚固的地下指挥所守着大屏幕指挥作战，勇敢不再重要了，这种看法的片面性显而易见的。指挥员的勇敢不是匹夫之勇，而是大智大勇，它不仅表现在不怕牺牲上，更重要的表现在敢于负责上。这种负责精神，就一个局部来讲，表现为对战役的成败和部属生命的高度负责；就全局来讲，更多地反映着对国家、对民族、对党的事业的忠诚和高度的使命感。
提高指挥员的战役素养，是一个长期的过程。美国前国防部长切尼在总结海湾战争经验时说过：“培养一名能够指挥一个师作战的将官需要25年时间，培养一名高级士官，使之达到我们今天需要的水平，要花10～15年时间。”培养指挥战役作战的高级指挥员就要花费更长的时间。正如刘伯承元帅所说，“军官的培养，是最艰巨的战争准备。”我们可以花大价钱买一批世界级别的球员去赛场上棒杯，却买不来一名指挥员替我们指挥作战。军官只能靠自己培养，而且只能靠和平时期培养。高级军事指挥人才的培养，必须要有未来意识、超前眼光，真正按照未来高技术战争的要求去培养。这样培养出来的指挥人才，不仅不会被未来战争淘汰，而且会在未来战争指挥和战役指挥中游刃有余，稳操胜券。
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